En las últimas horas, el gobierno nacional de Javier Milei incorporó la ludopatía y el consumo de sustancias psicoactivas como problemáticas prioritarias de salud pública a través del Decreto 771/2026 publicado en el Boletín Oficial, con el objetivo de fortalecer las políticas de prevención, concientización, detección y asistencia, a partir del aumento de casos de apuestas entre adolescentes registrado durante 2025.
La medida que lleva la firma de Milei y el ministro de Salud, Mario Lugones, modifica la Ley de Ministerios y amplía las competencias de la cartera sanitaria en materia de consumos problemáticos. Así, el nuevo texto incluye de manera expresa el diseño y la ejecución de políticas destinadas a la prevención y el tratamiento del consumo de sustancias psicoactivas, al tiempo que incorpora un abordaje específico para la ludopatía vinculada con los juegos de azar y las apuestas.
Según los fundamentos del decreto, la decisión responde a los resultados de un informe del Observatorio Argentino de Drogas, dependiente de la Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas y del Ministerio de Salud, que relevó la participación de estudiantes secundarios en apuestas durante 2025. El estudio indicó que más de una cuarta parte de los estudiantes manifestó haber apostado dinero durante el último año, con una prevalencia significativamente mayor en las modalidades desarrolladas a través de plataformas digitales.
A partir de estos datos, el Gobierno nacional consideró necesario “fortalecer las herramientas institucionales destinadas al desarrollo de políticas preventivas, campañas de concientización, producción de evidencia, capacitación de equipos de salud y dispositivos asistenciales especializados”.
En tanto, el decreto también reconoce a la ludopatía como un trastorno caracterizado por la pérdida de control sobre la conducta de juego y su persistencia pese a las consecuencias negativas, con posibles efectos sobre la salud mental, la economía personal y familiar, las relaciones sociales y el desempeño educativo y laboral.
En ese sentido, las autoridades del Gobierno nacional señalaron que la problemática comparte mecanismos de desarrollo y estrategias de prevención y tratamiento con otros consumos problemáticos, por lo que “la prevención, detección temprana, asistencia y rehabilitación de las personas afectadas constituyen intervenciones propias de las políticas públicas de salud”.
Cabe mencionar que, la ludopatía es un tema sumamente abordado en la Legislatura bonaerense, donde convergen proyectos de todos los bloques que integran la Cámara de Diputados y el Senado para combatir la problemática desde distintos ejes. Justamente, con la ola de casos de chicos que gastaban los ahorros de sus padres para seguir apostando y otros tantos ejemplos de la ciberludopatía infantil, en febrero de este año la Cámara de Diputados creó la comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía.
El objetivo principal de la nueva comisión es estudiar las decenas de proyectos que presentaron los bloques de todos los colores políticos para ponerle fin al avance del juego compulsivo, sobre todo en los más chicos y jóvenes, que encuentran en las nuevas tecnologías y la constante publicidad una motivación constante para apostar.
Además de las modificaciones vinculadas con ludopatía y consumos de sustancias, el Decreto actualizó competencias estatales en materia de fiscalización y control sanitario, particularmente en lo que respecta a alimentos, medicamentos y otros productos destinados al consumo humano.
Con esta normativa, el Ministerio de Salud tendrá la rectoría sanitaria y la facultad de establecer normas sobre salud alimentaria, mientras que también se contemplan controles sobre la producción agropecuaria, forestal y pesquera y sobre la sanidad, calidad e inocuidad de productos y derivados agroalimentarios.
El decreto incluye entre los productos alcanzados a bebidas, aguas minerales, alimentos dietéticos, aditivos, colorantes, edulcorantes e ingredientes utilizados en la alimentación humana, además de medicamentos, productos biológicos, drogas, hierbas medicinales y material médico.
