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TORNQUIST: HCD INFORME DE LAS SESIONES EXTRAORDINARIAS DE FECHA 22-12-25
Convocados por el Decreto Nº 39/25, los Concejales se hacen presentes en el Recinto del H.C.D. para realizar la Sesión Extraordinaria el día 22 de diciembre de 2025 a la hora 20, con el objeto de tratar el siguiente tema: • #Expte. Nº 532/25: - D.E. – Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos Ejercicio 2026.-

Redacción por Redacción
23/12/2025
en Comarca Serrana, Portada
TORNQUIST: HCD Orden del Día
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Este Expediente tiene 3 dictámenes:

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Primer dictamen:

 

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Los Bloques Unión por la Patria y Fuerza Patria reunidos en Comisión en el día de la fecha y habiendo analizado el Expte. Nº 532/25, aconsejan aprobar el Proyecto de Ordenanza con sus Anexos del I al VI, obrantes de fs. 3 a 327, con las siguientes modificaciones:

 

*Donde dice:” ARTÍCULO 17º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a crear durante el ejercicio 2025, la cantidad de hasta uno con setenta por ciento (1.70%) de cargos dentro de la estructura vigente de la Planta de Personal.”, Deberá decir: ARTÍCULO 17º: Autorízase al Departamento Ejecutivo a crear durante el ejercicio 2026, la cantidad de hasta uno con setenta por ciento (1.70%) de cargos dentro de la estructura vigente de la Planta de Personal.

 

* En fs. 20, del Anexo I – D) Fundamentación del Cálculo de Recursos

Recurso 12.1.15.00- Tasa por Servicios Sanitarios

Donde dice: “12.1.15.01 – Del Ejercicio: Se proyecta recaudar un total de 1.100.000.000 para el ejercicio 2026, considerando:

– un índice de cobrabilidad promedio de la tasa

– incrementos a partir de las cuotas 4, 7 y 10/2025”.

 

Cantidad de Contribuyentes 6574
Importe prom. Emitido cuota 10/11-2025 $ 150.000.000,00
Importe a emitir por cuota 2026 $ 150.000.000,00
% cobrabilidad 0.55
Importe previsto a recaudar por cuota $ 82.500.000,00
Incremento 2º trim. (Inc. 6%) $ 87.450.000,00
Incremento 3º trim. (Inc. 6%) $ 92.697.000,00
Incremento 4º trim. (Inc. 6%) $ 98.258.820,00
Proyección anual a recaudar – 2026 $ 1.082.717.460,00

 

Total proyección Año 2025 $ 1.100.000.000,00

 

Deberá decir:

“* En el Anexo I – D) Fundamentación del Cálculo de Recursos

Recurso 12.1.15.00- Tasa por Servicios Sanitarios

Donde dice: “12.1.15.01 – Del Ejercicio: Se proyecta recaudar un total de 1.100.000.000 para el ejercicio 2026, considerando:

– un índice de cobrabilidad promedio de la tasa

– incrementos a partir de las cuotas 4, 7 y 10/2026”.

 

Cantidad de Contribuyentes 6574
Importe prom. Emitido cuota 10/11-2025 $ 150.000.000,00
Importe a emitir por cuota 2026 $ 150.000.000,00
% cobrabilidad 0.55
Importe previsto a recaudar por cuota $ 82.500.000,00
Incremento 2º trim. (Inc. 6%) $ 87.450.000,00
Incremento 3º trim. (Inc. 6%) $ 92.697.000,00
Incremento 4º trim. (Inc. 6%) $ 98.258.820,00
Proyección anual a recaudar – 2026 $ 1.082.717.460,00

 

Total proyección Año 2026 $ 1.100.000.000,00

 

*En fs. 22, Recurso 33.3.03.01 – Devolución de Anticipos a Jubilados – IPS:

Donde dice: “Se ha proyectado recaudar la suma de $ 10.000.000 en función de la previsión del importe que el I.P.S. devolverá a este Municipio por haber abonado los anticipos a los agentes municipales que ya han comenzado sus trámites de jubilación y por aquellos que están en condiciones de comenzarlos durante el año 2025 que logren percibir su jubilación dentro de ese año”;

Deberá decir: “Se ha proyectado recaudar la suma de $ 10.000.000 en función de la previsión del importe que el I.P.S. devolverá a este Municipio por haber abonado los anticipos a los agentes municipales que ya han comenzado sus trámites de jubilación y por aquellos que están en condiciones de comenzarlos durante el año 2026 que logren percibir su jubilación dentro de ese año”.

Firmado por: de Sabarte Branko; Soverchia Carmen; Llarrull Javier ; Lanaro Gustavo;                 Romero María y Cabral Sebastián.

 

Segundo dictamen:

 

El Bloque de la Unión Cívica Radical, reunidos en Comisión en el día de la fecha y habiendo analizado el Expediente Nº 532/25, no aprueba el Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el ejercicio 2026 por los argumentos que se detallan y los que se ampliarán en el recinto.

El Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el ejercicio 2026, asciende a $ 31.515.252.000, 00, planteado en equilibrio según la normativa vigente. Compuesto por aproximadamente 27% de recursos propios y el resto de recursos coparticipables, prevé atender una deuda pendiente del ejercicio 2025 de más de $ 3.000.000.000 y por el cual se le pretende autorizar al gobierno municipal a:

  • Aumentar la estructura de cargos hasta 888 agentes.
  • Obtener la autorización para modificar el organigrama conforme a las necesidades que se le planteen, siendo el organigrama uno de los artículos que debieran aprobarse como anexo V.
  • Considerar de libre disponibilidad los ingresos afectados de origen municipal que al cierre del ejercicio no fueran aplicados.
  • Gestionar financiamiento transitorio hasta una nómina y media salarial vigente en el mes en curso solicitado.
  • Incluir a los funcionarios políticos en la bonificación por título, solo estipulada en el Estatuto Municipal para los empleados municipales.
  • Fijar la compensación de gastos de representación para quien ejerce el Ejecutivo Municipal.

En este presupuesto el 90% los constituyen   gastos corrientes; de ellos el 60% corresponde a la masa salarial implicado esto un reducido margen de maniobras para la planificación.

En referencia a los salarios de los trabajadores no se representa recomposición, ni mejora de las condiciones laborales.

Analizando el anexo de Políticas Presupuestarias por área, se concluye que: la administración 2023 – 2027 promueve una agenda de planificación que pretende ser estratégica, que repite anualmente los mismos objetivos sin presentar ninguna evaluación del resultado de su aplicación.

Advertimos que la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Productivo, pese a que anuncia que seguirá enfocada en el fortalecimiento de la gestión de residuos sólidos urbanos, no especifica objetivos, acciones y recursos en el abordaje del saneamiento de los basurales a cielo abierto, acuciante problemática del Distrito.

Como caso paradigmático, para la Secretaría de Turismo se planifica la creación de un nuevo cargo político, Director de Espacios Turísticos, sin justificar las necesidades para el área.

La Secretaría de Obras y Servicios públicos no contempla obra pública y no refleja prioridades. Es notorio que el servicio sanitario necesita de obras de infraestructura básicas para su mejor prestación.

En el anexo de Presupuesto de Gastos por Jurisdicción se observa en varias que en las partidas correspondientes a gastos corrientes (combustibles, artículos de limpieza, cubiertas, etc.), se repiten iguales montos que los previstos en el ejercicio 2025.

En lo referente a los ingresos, considerando que el Código Tributario no tendrá más ajustes que los previstos por la aplicación del índice IPC, en el Presupuesto 2026 los recursos se incrementan sustentados en una política enfocada en la recaudación y no se prevee la reducción de gastos.

Lo expuesto no es un análisis estrictamente técnico, es un abordaje político de lo que debiera ser la Ordenanza más importante del funcionamiento del estado municipal.

La Ordenanza que nos ocupa, debiera mostrar de manera clara, sencilla y transparente la utilización de los aportes de los contribuyentes.

Firmado por: Marcolini Susana y Marzialetti Facundo.

 

Tercer dictamen:

 

El Bloque La Libertad Avanza, reunido en comisión en el día de la fecha, y habiendo analizado el Expediente Nº 532/25 elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal mediante el cual se remite a este Honorable Concejo Deliberante el Proyecto de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al Ejercicio Fiscal 2026, considera:

 

* Que es atribución de este Honorable Concejo Deliberante analizar, debatir, aprobar o rechazar el Presupuesto Municipal, conforme lo establece la Ley Orgánica de las Municipalidades – Decreto Ley Nº 6769/58;

* Que el Departamento Ejecutivo Municipal no ha presentado el proyecto de Ordenanza del Código Tributario para el ejercicio 2026, impidiendo su tratamiento y discusión previa por parte de este Cuerpo, lo cual constituye un destrato institucional al Departamento Deliberativo y una clara afectación a las facultades propias de este Honorable Concejo;

* Que este Bloque manifiesta su profundo desacuerdo con las tasas, alícuotas y montos previstos en el Código Tributario, los cuales resultan excesivos, regresivos y desconectados de la realidad económica que atraviesan los vecinos del distrito de Tornquist;

* Que del análisis comparativo surge que el Presupuesto 2026 proyecta una expansión del gasto total en términos reales cercana al 10% respecto del Presupuesto 2025, sin que ello se traduzca en mejoras concretas en la prestación de servicios ni en políticas públicas de impacto directo en la comunidad;

* Que el Presupuesto mantiene una planta política sobredimensionada, resultando necesario avanzar en una reducción mínima de veinte (20) cargos políticos, como medida básica de austeridad y responsabilidad en el uso de los recursos públicos;

* Que asimismo no se contempla el congelamiento del personal municipal, incrementando el gasto corriente en un contexto económico adverso, sin previsión alguna de medidas de racionalización del empleo público;

* Que el proyecto presupuestario carece de propuestas concretas de reducción del gasto, evidenciando la ausencia de un plan de eficiencia, optimización de recursos y control del gasto público;

* Que el Presupuesto presentado responde prioritariamente a intereses políticos y de sostenimiento de la estructura de poder, en detrimento del desarrollo productivo, el alivio fiscal y la mejora de la calidad de vida de los vecinos, resultando en un instrumento que empobrece a la población del distrito de Tornquist;

* Que no existe mayor contención social que bajar la inflación, racionalizando el gasto público innecesario, a sabiendas de que un estado ineficiente a empobrecido sistemáticamente a la población.

* Que la falta de planificación, austeridad y sensibilidad social, evidenciada en el proyecto presentado impide a este bloque acompañar el Presupuesto que no cumple con los principios de equidad, transparencia y responsabilidad fiscal;

 

Por todo lo expuesto anteriormente, el Bloque de La Libertad Avanza rechaza en todos sus términos el Proyecto de Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al Ejercicio Fiscal 2026, elevado por el Departamento Ejecutivo Municipal. También se recomienda al Departamento Ejecutivo Municipal la reformulación integral del proyecto presupuestario, incluyendo la presentación del Código Tributario, la revisión de tasas y montos, la reducción del gasto político, la racionalización de la planta de personal y la adopción de medidas concretas de austeridad y eficiencia.

Firmado por: Nuñez Mariano; Sigismondi Laura; Saric Blas y Quiroga Cecilia.

 

Se aprueba por mayoría la Ordenanza Nº 4002/25 por la que se aprueba el Presupuesto General de Gastos y Recursos del Municipio de Tornquist correspondientes al ejercicio 2026, de conformidad a los alcances del Decreto Prov. Nº 2980/00. Se estima en la suma de PESOS TREINTA Y UN MIL QUINIENTOS QUINCE MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL: $ 31.515.252.000,00 el Cálculo de Recursos de la Administración Central y el Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de Tornquist, destinado a financiar el Presupuesto de Gastos del Ejercicio 2026.

 

Alocuciones de los Concejales:

 

Concejal Susana Marcolini:

Bien, desde el punto de vista práctico creo que lo primero que tenemos que objetar es esto de poner en consideración los dictámenes, a pesar de que le agradecemos que los haya hecho público y que los lea, una vez que usted pone en consideración el primer dictamen y el primer dictamen es, obtiene los votos favorables, evidentemente lo que hace después es absolutamente innecesario porque ya está el dictamen con los votos de mayoría. Digo esto porque necesitamos mejorar entre otras cosas algunas cuestiones de procedimiento, entendiendo que tenemos que prestar atención a los sistemas que utilizamos para expresarnos. Referido exclusivamente al cálculo del recurso y presupuesto de gasto, no podemos menos, este Bloque no puede menos que decir que acarreamos otro año de frustración. Otro año de frustración que se fundamenta en que este Bloque reconoce absolutamente el derecho que tiene el Gobierno Municipal de expresar su política pública a través del presupuesto municipal, pero también tenemos que recordar que estos Bloques en democracia reclaman el derecho de debatir sobre esas políticas públicas o al menos ser escuchados. Hay un dictamen del oficialismo que más allá de corregir algunas cuestiones técnicas como la confusión en los años, en las fechas, no ha discutido cuestiones políticas que impliquen este presupuesto o este cálculo de recursos y presupuesto de gasto que estamos aprobando o que ellos han aprobado o que ustedes han aprobado. Digo esto porque tenemos necesariamente que contrastar estas cosas. Primero, es absolutamente necesario que obtengamos coherencia a través de lo que se dice y lo que se hace. Leemos en los espacios públicos que la señora Intendente Municipal ha dicho que va a retomar esta gestión o estos dos últimos años o estos años de gestión, pensando en que hay que profundizar lo que haya que profundizar, seguramente que considerará algunas cosas para profundizar, pero que ha tomado dos ejes fundamentales para la gestión, que son el turismo y la producción. Traigo eso a colación, traemos eso a colación porque de la lectura del documento de la ordenanza, no se desprende absolutamente nada de esto. Es más, el presupuesto del Parque Provincial que el año pasado nos impulsaba un proyecto varias veces millonario que comprometía incluso las entradas que se cobraran durante todo el año en el parque, pero al menos era un proyecto, no está, nada de eso está, no se vuelve sobre eso y parece como una discusión banal el decir que se va a impulsar, entre otras cosas, el turismo, cuando en la partida presupuestaria eso no se refleja. Del mismo modo, y otra vez ponemos el acento, que cuando se incrementan las partidas, se incrementan con la suma de un funcionario público en el área de turismo, sin abrir absolutamente ningún juicio de valor. La idea es qué proyecto, qué necesidad fundamenta incrementar funcionarios en turismo y no determinar partidas para lo que es estructural, según creemos nosotros en el turismo. Nos hubiera gustado debatirlo. Después la señora Intendente dice que le va a dar prioridad al área de producción y desarrollo. Recordamos que, en el área de producción, desarrollo y desarrollo ambiental o ambiente y desarrollo, está nada más ni nada menos que la problemática generada por el remanido tema y sin solución de la disposición de los residuos. Señora Presidenta, señores concejales, no se expresa absolutamente nada referido a este tema y en verdad ni siquiera se evalúa la forma en la cual se está haciendo. Hubiera sido muy interesante que en la conversación y en el debate político, hubiéramos podido tener cierta claridad respecto de qué nos demanda, cuánto nos demanda y cómo nos demanda la disposición final de basura. Porque hasta ahora sí tenemos, y eso es bastante fácil de reconocer, dos localidades que ya no se preocupan por el humo del basural, lo cual es muy importante, pero tenemos una ciudad que cuando hay viento del oeste, está sufriendo los embates de la quema y el olor, cada vez más intenso y cada vez más peligroso en el basural municipal. Y esto está sin resolver y si nosotros nos vamos a atener a los números o a lo que se proyecta, va a quedar sin resolver. Formulamos votos para que realmente eso no sea. Después hemos pedido algunas o hemos observado ya públicamente a algún funcionario, alguna observación respecto de la capacidad que la señora Intendente Municipal, se reserva respecto de aumentar la estructura del gobierno municipal a 888 agentes. Allí se nos dice que no tenemos que llevarnos por los números del RAFAN porque suelen ser engañosos de acuerdo a la estacionalidad. Pues esto lo podríamos leer de otras formas, pero la verdad es que hay una autorización para llevar a 888 agentes la planta municipal. Y esto no nos preocupa solamente, y si así se quiere, para quedarnos en la superficie de los 888, lo que sí nos preocupa es que el presupuesto municipal no prevé otra forma que no sea repartir la misma torta ahora entre 888 agentes que sabemos que tienen muy malos sueldos y que además sabemos en algunas áreas en particular, particularmente el tema de salud, ya lo recordábamos en la última Sesión, en las localidades o en el Hospital Menor de Sierra de la Ventana, puntualmente, plantea un problema realmente y ese problema no parece estar abordado. La señora Intendente Municipal plantea también guardarse la facultad de modificar el organigrama municipal durante el ejercicio cuando en verdad el organigrama municipal va aprobado junto, como un anexo junto con el presupuesto municipal. Por lo tanto, nosotros planteamos, ¿esto es así tan fácilmente? Si se va a modificar el organigrama municipal, ¿cómo se van a modificar los números para ese organigrama municipal? Porque bueno sería decir que tal vez durante el año se planteara que ese organigrama municipal se achicara, sin embargo, creemos que la experiencia indica que siempre va para más, no para menos. En otro de los artículos que ya hemos conversado también y nos hubiera gustado debatir, se dice esto de que a fin de año se considera de libre disponibilidad los dineros que no se hubieran gastado o las partidas que no se hubieran afectado. Decimos que esto es sumamente, no digo peligroso, pero digo hay que tener alerta sobre esto porque tal vez en algunos rubros y voy a poner como ejemplo el servicio de la tasa vial, no se invierten los dineros, sea por una cuestión climática, sea por una cuestión organizativa, sea por la cuestión que sea, y esos dineros que son legítimamente aportados por los productores agropecuarios para el arreglo de los caminos, van a las arcas municipales simplemente porque llegan el 31 de diciembre y pasan a libre disponibilidad. Por otra parte, la señora Intendente Municipal también expresa acá que hay un artículo destinado a la posibilidad de endeudar o de endeudarse por una suma aproximada o fijada en la masa salarial y media en el mes en que lo necesite. Eso está previsto, en la disposición es así, hay un decreto que lo prevé, no digo que sea ilegal, no estamos diciendo eso, pero sí estamos diciendo que este Cuerpo está absolutamente a disposición de las necesidades del distrito y nos gustaría que si lamentablemente en algún momento se necesitara ese endeudamiento, se elevara una ordenanza específica al Concejo, se convocara al Concejo y pudiéramos saber cuáles son las necesidades, en qué rubro se van a aplicar, por cuánto tiempo, con cuántos intereses, con qué organización bancaria, etcétera. De manera tal que dar una autorización por sí las dudas, así abierta, si bien es cierto, insisto, es legal, no parecería ser prudente. Volvemos sobre algunas cosas que nos han pasado en otros presupuestos, particularmente en el presupuesto del año pasado, se vuelve a insistir en aplicar y ahora seguramente se hará mención a un derecho ya adquirido a los funcionarios con las bonificaciones por título. Esto parece una perogrullada o alguno dirá que es una tontera, la verdad que ya lo hemos dicho acá muchas veces, es un gesto político de acompañamiento importante porque una cosa es reconocerles a los empleados de planta este beneficio y otra cosa es que con este beneficio entren por la ventana todos los funcionarios políticos. Se fija otra vez la compensación de gastos de representación para quien ejerce el Ejecutivo Municipal y ahí decimos que si bien es cierto que esto es una cuestión de práctica, entendemos que los tiempos son lo suficientemente duros como para aquellos sueldos que son los más encumbrados también por sus responsabilidades y que incluso perciben viáticos, sería un gesto, hubiera sido un gesto eliminar los gastos de representación. También se va a decir que esto es una tontera, que es una perogrullada, que es poco dinero, pero todo hace a la cuestión. Y para ir finalizando porque la verdad es que nosotros no venimos aquí a descargar la frustración de no haber podido hacer esto en tiempo y forma, venimos simplemente a fundamentar nuestra posición que nos parece que es lo mínimo que tenemos que hacer. Analizando los anexos de política presupuestaria por área, se concluye y yo creo que dramáticamente a esta altura del partido cuando en realidad todos estamos de acuerdo en que los tiempos han evolucionado y no hay posibilidades de apostar o seguir apostando por algo si no se hace una seria evaluación respecto de lo que se hizo hasta ese momento si se sigue en la misma línea, se dice que la agenda 2023- 2027, se va a seguir profundizando, pero la verdad es que no se presenta ni se ha presentado nunca, ni hemos tenido nunca posibilidades de debatir respecto de cuáles han sido los resultados hasta acá. La verdad es que vuelvo simplemente sobre lo mismo, tema recolección de basura, tema salarios, tema turismo, o sea, podríamos seguir agregando considerando que además en algunas áreas en particular o en algunas jurisdicciones en particular, se repiten exactamente los mismos montos de gasto que se habían previsto para el año 2025, de manera tal que algo nos está fallando. No quisiéramos, y ahora sí termino, concluir algo que aquí se dijo hace unos años, que no se dijo, sino que lo dijo el señor Intendente Municipal hasta hace poco tiempo, que es que es probable, y en ese caso lo afirmó, que el cálculo de recursos y presupuesto de gasto sea un dibujo. No queremos afirmar esto, pero la verdad que la falta de debate sobre lo que allí se contiene y la falta de esto que estamos reclamando desde hace tiempo y que también se comprometieron a hacer, creatividad en lo que se propone, nos da como resultado, por más optimistas que seamos, que tal vez otra vez estemos frente a un dibujo. Gracias.

 

Concejal Blas Saric:

Bueno, la verdad es que hoy no estamos discutiendo solamente un tema presupuestario, un tema de gastos y un tema de recursos, sino que lo que se está discutiendo, o lo que nosotros como Bloque queremos traer al Recinto, es que estamos discutiendo un modelo de gestión. Un modelo de gestión que de alguna manera prioriza ciertos privilegios, ciertas estructuras políticas y da la espalda a ciertas o a las necesidades que nosotros creemos abiertamente que tiene la sociedad de una administración austera, racional y de baja de tasas y de contribuciones. En primer lugar, quiero también traer de acá al Recinto, desde nuestro punto de vista, un hecho gravísimo que ocurrió, señora Presidenta, que es que el Ejecutivo no subió el Código, el proyecto de Código Tributario. Y desde nuestro punto de vista eso es realmente una falta democrática, por no llamarlo una falta de respeto, al Cuerpo Deliberativo que es votado por la sociedad y que tiene que discutir, y es muy importante discutir y debatir cómo se financian los gastos que después colocan en el presupuesto. El hecho de no debatir esas tasas, esas contribuciones, y que claramente nuestro Bloque está en desacuerdo con muchas de ellas que consideramos injustas, que consideramos regresivas, que consideramos, señora Presidente, que aplastan la actividad privada y que no deben ser cobradas, hace desde nuestro punto de vista perder validez al presupuesto porque se está financiando de una manera que creemos que es incorrecta.

No creemos en la tasa de seguridad y higiene, creemos que es un impuesto encubierto, no creemos en las tasas de habilitaciones, en las tasas de marcas y señales, en las guías y en un montón de otras tasas que queremos discutir porque no deben ser cobradas a la población, porque no tienen contraprestación, señora Presidente. Estas tasas que son excesivas, ¡no?, y que no deberían ser cobradas, nosotros lo que vemos en el presupuesto que van a financiar un gasto público que comparando el presupuesto 2025 contra 2026 crece 10% en términos reales. Entonces, para hacerla redonda, seguimos haciendo crecer el Estado, financiándolo con tasas que obviamente no estamos de acuerdo por eso, no estamos de acuerdo con el presupuesto, y no mostrando austeridad y racionalidad en el gasto en ningún momento, que es lo que la sociedad votó en octubre. La sociedad está pidiendo que administremos el Estado de manera austera, racional, bajando tasas, bajando impuestos, bajando contribuciones, porque este modelo de gestión es el que nos está llevando a la pobreza y terminó el 2023 con un 57% de pobres en la República Argentina. Entonces, lo que vemos nosotros es que el Ejecutivo tampoco está dispuesto a conversar sobre reducción de gastos, sobre reducción de cargos políticos, sobre congelamiento de la planta estatal, porque en definitiva este modelo de gestión está llevando, señora Presidente, a la pobreza, tanto a los empleados municipales como a todo el resto de la sociedad, porque los sueldos, los salarios que cobran los agentes municipales, claramente no les van a alcanzar, y no hay nada en este presupuesto que diga cómo va a resolver o cómo va a empezar a resolver esa situación. Claramente nosotros afirmamos desde el Bloque que esto no es casualidad, esta manera de hacer política o este modelo de gestión no es sustentable, nosotros lo venimos insistiendo hace mucho tiempo, este modelo de gestión solamente se sustenta cuando hay maquinita o cuando hay endeudamiento para gasto corriente como el que se aprobó en la legislatura bonaerense, discutiendo o agrandando el directorio del Banco Provincia entre gallos y medianoches y negociando con contribuciones de la población. Claramente cuando no hay maquinita o cuando no se autoriza ese endeudamiento, este tipo de modelos de gestión lo que hacen es quebrar, llevar a la pobreza, tanto al empleado como a toda la población. Y no lo digo yo, está demostrado este sistema de gestión en donde no se racionaliza el gasto, en donde no cuidamos la cantidad de cargos políticos, donde no ponemos atención en la eficiencia del gasto público, finalmente nos lleva a un país quebrado, nos lleva a un municipio quebrado y nos lleva a un país con 57% de pobres. Y mientras vemos entonces que se agranda el Estado o pueden modificar la planta política o pueden aumentar la cantidad de agentes municipales, ¿qué vemos en la práctica? Vemos en la práctica un poco lo que decía la Concejal Marcolini, donde tenemos gastos de representación, donde no achicamos los viáticos, en donde podemos cobrar dentro del Ejecutivo los títulos. Inauguramos hace nada como noticia una oficina pública de Arba en Sierra de la Ventana como si eso fuese un logro, más gasto público, más para financiar. Y la verdad que no creo que eso beneficie demasiado a la sociedad. Por otro lado, escuchamos al Ejecutivo Municipal con frases grandilocuentes sobre, por ejemplo, el tema del Centro de Día, que no lo vamos a dejar caer. Informamos al Ejecutivo, señora Presidente, que ya dejó caer a casi mil agentes municipales, que este modelo de gestión dejó caer en la pobreza a prácticamente mil agentes municipales, que este modelo de gestión a nivel nacional dejó caer en la pobreza a 57% de población. Entonces, le informamos de que han dejado caer y le han soltado la mano ya a demasiada gente con estos modelos de gestión. Entonces, finalmente, como para ir cerrando, este presupuesto no reduce cargos políticos, que nosotros aclaramos en el dictamen que sería muy importante comenzar con una gestión austera desde los cargos políticos, no hace eficiencia en el gasto, no propone cómo achicar el Estado para reducirle tasas a la gente, con lo cual, desde nuestro punto de vista, asegura el quebranto del municipio, asegura la pobreza del agente municipal y, por ende, el no desarrollo de la comunidad. Por esas razones, el Bloque de La Libertad Avanza no acompañamos, votamos, obviamente, en negativo el presupuesto, y solicitamos que a futuro se pueda conversar el Código Tributario y se hagan proyectos de ordenanza sobre el presupuesto que tengan en cuenta la eficiencia, la austeridad y la planificación. Muchas gracias, señora Presidente.

 

Concejal Branko de Sabarte:

Bueno, en primer lugar, me gustaría, quizás, hacer algunas aclaraciones, ¿sí? Hablamos de dos propuestas totalmente diferentes, por un lado, lo de la Unión Cívica Radical y, por otro lado, lo del Bloque de La Libertad Avanza. Creo que lo que plantea en que en el presupuesto 2025 y 2026 no va a haber un ajuste en los gastos, está hablando de que el Gobierno Municipal plantea mantener gastos, por así decirlo, congelados con lo que se viene proyectando desde este año. Creo que eso es algo que la gente está pidiendo, nosotros, desde el Ejecutivo, son conscientes de eso y creo que por eso es esa medida. También hay que aclarar lo de las Tasas, ¿sí? En septiembre fue la última vez que las Tasas se tocaron y el próximo ajuste va a ser en marzo, van a ser 6 meses de Tasas congeladas, de lo cual no se dijo nunca, que fue aprobado, creo, en este Recinto también, ese ajuste, que el IPS pueda ir ajustándose solamente. Perdón. Creo que hay dos o tres factores que tendríamos que aclarar y que no hay que tampoco decirle a la sociedad o mentirle a la sociedad. Ahora, están planteando que no hay aumento salarial previsto. Desde los datos que le envía la provincia no hay tampoco, desde el famoso CUD que se tocó en la última sesión, no hay ningún dato establecido de la provincia que pueda darle claridad al Ejecutivo Municipal para que pueda tocar los salarios. Creo que eso es sumamente importante también saberlo, porque si no, nos quedamos en el discurso político de que no se le va a tocar el sueldo al empleado municipal o que el sueldo del empleado municipal está parado y tampoco es así. Yo creo que desde el Ejecutivo siempre se tocó o siempre se intentó cuidar el bolsillo del empleado municipal. También aclarar, porque se toca, vamos hablando del Distrito, hablamos de la Provincia, hablamos de la Nación y muchas veces la gente se confunde. En octubre de este año la gente volvió a confiar en esta gestión de gobierno, porque el gobierno municipal volvió a ganar las elecciones. Entonces yo no creo que la gente esté tan en desacuerdo con todas las políticas que plantea. Creo que tenemos que tener un poco más o darle más claridad a la gente y no tanto verso y no tanto zarazazá para que la gente enredarla y no decirle la realidad de la situación. Simplemente eso y nada, muchísimas gracias. Gracias.

 

Concejal Javier Llarrull:

Quiero agregar algo a lo que decía recién el Concejal Branko, respecto a la planta municipal de empleados. ¿Por qué crece la planta municipal? Porque la gestión hace obras. La gestión hizo un geriátrico en Saldungaray, piletas en Sierra de la Ventana, pileta en Tornquist, y un montón de obras. Y esas obras necesitan tener empleados. Entonces, si vamos a buscar el por qué crece, tenemos que ver todo el vaso, nada más que eso. Gracias.

 

Concejal María Romero:

Bueno, es un poco más de sumarme a las palabras de mis compañeros que me antecedieron en la palabra. No quiero ser reiterativa, pero ya Branko fue muy claro. La verdad que entendemos la situación de que hay muchos empleados municipales, pero como bien decía el Concejal Llarrull, hay obras en todo el distrito donde se requiere de personal. Y también tenemos que pensar que si se le da trabajo a las personas que necesitan es porque han quedado fuera de trabajo, han cerrado sus comercios, lo han dejado sin trabajo en algún negocio porque lo han tenido que cerrar por la situación económica que estamos viviendo en el país. Si recorremos un poquito el distrito y cuántos comercios cerraron, cuánta gente está sin trabajo. Entonces, ¿qué hacemos con esas personas, con esas familias que no tienen cómo llevarle el alimento a su familia? Entonces, creo que también tenemos que pensar un poquito en la gente cuando se le da un empleo. Bueno, fueron muchos puntos que se han tocado, pero el que más me preocupa es el tema que mencionaron de Arba en Sierra de la Ventana. La verdad que me gustaría que se acerquen a la oficina de Arba para ver cómo funciona, porque en realidad no se inauguró ninguna oficina, sino que se amplió un servicio, un servicio que es para la comunidad. No se incorporó personal, sigue estando la misma persona, y es más, la persona que estaba en Tornquist se tuvo que dirigir a Sierra de la Ventana para prestar el servicio. Entonces, no es que se crea un cargo más de trabajo ni que se le está dando trabajo, no. Simplemente se inaugura un Centro de Servicios que mejora la atención, tanto para jubilados, personas discapacitadas, que puedan resolver en el mismo Sierra de la Ventana esas problemáticas y no tengan que venir hasta Tornquist a resolver esas inquietudes que tenga cada vecino y cada vecina. Y no solo es para los vecinos de Sierra, sino que también se pueden acercar vecinos de Saldungaray, de Villa Ventana, de Villa Arcadia. Entonces, creo que esa inauguración es muy importante y creo que da crecimiento, sí, sí, da crecimiento a nuestro pueblo. Me gustaría que visiten también un poquito las instituciones del otro lado de las sierras. Y después, bueno, demás está decir la situación económica, la situación que estamos viviendo en el país, la situación que tiene la provincia, con la deuda que tiene nuestra provincia con el gobierno nacional. Entonces, bueno, de ahí también repercute las necesidades que tiene nuestro distrito. Así que, bueno, creo que eso es todo, señora Presidenta. Gracias.

 

Concejal Facundo Marzialetti:

Bueno, buenas noches a todos. Bueno, me sumo por supuesto a las palabras de Susana como Presidente del Bloque, quería sumar alguna opinión al respecto, que bueno, nosotros un poco la conclusión que hacemos es que no se le da la trascendencia o no tiene el peso específico que debería tenerlo un análisis de una ordenanza de este tipo. No dudamos que se han hecho obras, eso está en la realidad, el tema es la sustentabilidad o de qué manera eso se financia por sí mismo, digamos, y no se sigue atacando a los contribuyentes del Partido. Y bueno, vemos en esto lo que decía Susana, un dibujo, vemos un dibujo. Bueno, simplemente sumar eso, refrescar esa idea porque es lo que sentimos que como si, bueno, hay gastos que son iguales a los del año pasado, o sea, no hay seriedad en cuanto al análisis. Entonces vemos en eso un empoderamiento de parte del Poder Ejecutivo de decir, bueno, yo lo resuelvo igual, o sea, yo la explicación que le encuentro es esa, apruébenmelo, que es como yo lo voy a manejar, yo lo voy a dirigir como lo crea conveniente porque he hecho obras y ha salido bien o no, o dependerá del análisis de cada uno, pero nosotros como Bloque no le vemos el peso que debiera tener una ordenanza de este tipo. Bueno, tenía otra cosa, pero se me fue, pero bueno, simplemente dejar ese comentario. Gracias.

 

Concejal Susana Marcolini:

Tal vez por una deformación profesional, pero sí me gustaría dejar en claro esta noche aquí que este es el lugar del debate y de la circulación de la palabra, por lo tanto, le digo al Concejal preopinante de Sabarte, que lamentablemente nos vamos a tener que tolerar en los dichos siempre que lo hagamos con calidad y respeto. No vamos a permitir muchas veces más que cuando estamos fundamentando nuestras ideas, se diga que hacemos zaraza. Digo, esto merecería una cuestión de privilegio, no lo vamos a hacer, somos todos ciudadanos, somos todos amigos, somos todas personas conocidas, pero creo que hace a la vinculación política que vamos a sostener. Todo lo que nosotros dijimos, que lo decimos con muy buena intención y eso lo tenemos probado, todo lo que decimos y todo lo que callamos porque habría muchas más cosas para decir, tiene su fundamento. Cuando hablamos de los sueldos de los empleados municipales, por supuesto y va de suyo que no estamos hablando de que no se muevan los montos, de lo que estamos hablando es de lo que ameritaría una recomposición salarial que indicara que, de acuerdo a la categoría y el trabajo, los empleados municipales como muchos otros, tuvieran una remuneración acorde a lo que es la necesidad de vida. Digo esto porque me parece sumamente importante, no podemos caer en cosas simples. Sí digo también que se han sumado servicios, eso nadie lo desconoce, pero si sumamos servicios y hacemos de la municipalidad una agencia laboral porque sí es cierto, hay situaciones de desprotección que seguramente son situaciones de desprotección social afuera del orden municipal, seguimos alimentando esta cuestión de un municipio que brinda trabajo pero que no brinda la suficiente dignidad como para que todos los trabajadores así lo sientan. De todos modos, recojo el guante y lo pensaremos, lo discutiremos, pero lo que no puede quedar es expresado en medias tintas. Cuando se refiere a las partidas y algo de lo que se dijo por allá respecto de que objetamos partidas y que sostener las mismas partidas que en el ejercicio anterior indica que se está haciendo una política restrictiva o se está haciendo una política racional, le digo y no le quiero preguntar puntualmente al Concejal de Sabarte, qué significa en el rubro  servicios extraordinarios para la jurisdicción deporte que de 9 millones de pesos que tenía destinado en el año anterior, la partida se haya llevado a 50 millones de pesos. Entonces no todo es como se dice porque hay cosas que seguramente estarán justificadas pero que no han sido justificadas. Gracias.

 

Concejal Blas Saric:

Respecto, es importante marcar o por lo menos desde el Bloque, es importante marcar qué es el dar trabajo y cómo se genera trabajo y cómo llegamos a esta situación, porque si no seguimos dando vueltas y entramos en un círculo vicioso en el que ya hemos entrado hace muchos años en la Argentina, en donde la solución es peor que el problema. La política liberal o lo que representamos como Libertad Avanza, está convencida que el trabajo y la generación de riqueza se hace a través del privado con las reglas que pone el Estado y que el Estado controla, pero no se hace a través del Estado la generación de riqueza, entonces cada vez que hay un problema de falta de empleo y hay que entender por qué llegamos a este problema de falta de empleo, señora Presidente, y desde nuestro punto de vista hemos llegado a este problema de falta de empleo en la Argentina y de situación económica acuciante, no en los últimos 2 años porque les recuerdo que la pobreza bajó del 57 que la dejaron a menos de 30 puntos ahora, que la economía va a crecer al 5% al final de este año y que sí es cierto que obviamente hay empresas que cierran, hay comercios que cierran y hay otros que abren, pero en definitiva por qué llegamos a esta situación, y es porque no hay inversión en la Argentina y no hay inversión porque sistemáticamente los gobiernos populistas cayeron en el déficit fiscal y espero que nos podamos poner de acuerdo, señora Presidente, que lo único que debiéramos tener como política de Estado es no gastar más de la que recaudamos y no exprimir a los contribuyentes a impuestos por mayores servicios que por ahí no son prioritarios. Entonces definir prioridades es una hermosa discusión y me parece que se tiene que dar en los recintos, en la política, pero lo que no podemos discutir más desde nuestro punto de vista es que no se puede gastar sistemáticamente más de la que se recauda y en la Argentina ya la carga tributaria entre impuestos, tasas y contribuciones es asfixiante para las empresas, por eso no hay empresas en la Argentina y no hay trabajo. Y después lo queremos resolver metiendo más gente al Estado, pero no le puedo pagar algo decente y entro en un círculo vicioso que nos llevó, repito, porque no es menor a donde nos llevaron y nos llevaron al 57% de pobreza porque quieren financiar el gasto público con emisión monetaria o como hace la provincia en este momento, con endeudamiento para gasto corriente, eso creo que deberíamos rechazarlo de plano. No hay ningún problema en debatir cuáles son las prioridades, para algunos será prioridad una pileta de agua caliente, para otros será prioridad bajar las tasas de seguridad e higiene, por ejemplo en Sierra de la Ventana, a todos los comerciantes me parece que es más importante que agrandarle una oficina de Arba o es más beneficio achicar el gasto público y sacar esa tasa de seguridad e higiene a los comerciantes en general, de todo Sierra de la Ventana, de todo Villa Ventana, de todo Tornquist, de Saldungaray, es mucho más importante ver cómo le bajamos esa tasa y no cómo le abrimos una sucursal para que pague más impuestos o le agrandamos una sucursal para que pague los impuestos. Pero bueno, son visiones, nosotros tenemos la visión, equivocado o no, pero estamos convencidos de que la generación de riqueza la hace el privado y que el Estado en todo caso reasigna partidas, no genera riqueza porque yo meto a una persona en el Estado, tengo que reasignar partidas y lo que termina ocurriendo es que como la torta es siempre igual o más chica, cuanto más meto, menos le pago, está más que a la vista. Entonces lo que nosotros decimos es, discutamos en serio cómo hacemos para generar empleo en la Argentina, cómo hacemos para que el privado invierta que es el único que genera riqueza y cómo hace el Estado y cuál es el rol del Estado en un país pujante en donde los privados inviertan para que se genera empleo. Y eso es lo que se está intentando, bajando impuestos y sobre todo manteniendo las cuentas fiscales en orden con una administración austera que prioriza o que ve cómo hace y de dónde saca los recursos en función de prioridades. Muchas gracias, Sra. Presidenta.

 

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE.

 

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